Комментирует генеральный директор Юридического центра и партнер Центра правового обслуживания - Караванский Алексей
08 июня 2017 года. Разъяснения Верховного суда РФ по вопросу оплаты коммунальных услуг.
Алексей Караванский рассказал, что в своих разъяснениях Верховный суд РФ защищая должников по коммунальным услугам указывает, что их не могут лишать воды, света и тепла за несоразмерные такой мере долги.
Соразмерность долга будет определяться судом в каждом конкретном случае, обычно на практике в суд управляющие компании обращаться при сумме долга от 10 тысяч рублей, так как с такой суммой долга можно ограничить должник в выезде за границу или применить другие экономически обоснованные ограничения.
Еще Верховный суд указал, что управляющие компании сами должны заниматься возвратом денег неправильно перечисленных гражданами. Важным моментом стало применение к вопросу о коммунальных платежах Закона «О защите прав потребителей», что делает граждан более защищенными в спорах с управляющими компаниями.
Проект постановления Пленума, в котором содержатся разъяснения относительно оплаты коммунальных услуг направлен на доработку и вероятно в скором времени будет принят в несколько уточненной редакции.
Также Алексей Караванский ответил на вопросы слушателей и рассказал об актуальных новостях законодательства.
Требования к банкам по формированию спецсчетов на капремонт будут повышены, сообщает Минстрой РФ. Министерство разработало постановление, согласно которому к банкам при открытии специального счета для формирования фонда капитального ремонта будут применяться те же требования, что и к отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором. Изменения, предусмотренные проектом постановления, позволят минимизировать риски отзыва лицензии у банка, где размещены средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете и позволят обеспечить сохранность средств.
Алексей Караванский поделился актуальными новостями, так Российская газета опубликовала материал, в котором рассказывается о необходимости возврата жильцам многоквартирных домов подвалов и чердаков, что позволит гражданам полностью покрыть траты на капремонт. Общественные организации начали проверку домов, где мансарды и подвальные помещения незаконно оказались в собственности третьих лиц, т.к. часто жильцы не знают об этом и необоснованно платят увеличенную коммуналку.
Этим летом в крупнейших городах России пройдет масштабная программа по благоустройству, которая затронет улицы, парки, площади, набережные и дворы. Об этом сообщают в газете «Ведомости». Реконструкция распространится на 210 знаковых общественных мест в 40 региональных центрах страны, 10 из которых — городах населением больше миллиона человек. Отмечается, что благоустройство не ограничится только установкой новых лавочек и фонарей, а будет гораздо серьезнее.
15 июня 2017 года. Перерасчет за коммунальные услуги в случае временного отсутствия в квартире.
Алексей Караванский объяснил, что без акта об отсутствии технической возможности установки индивидуального прибора учета перерасчет за временное отсутствие не производится
Такое изменение с 2017 г. в существующий порядок перерасчета внесено постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».
Перерасчетом за временное отсутствие могут воспользоваться потребители, отсутствующие дома более пяти календарных дней подряд и чьи квартиры не оснащены индивидуальными приборами учета воды. Перерасчет производится по горячей, холодной воде и водоотведению, а также газу на основании документов, подтверждающих отсутствие потребителя в жилом помещении: «именных» проездных документов, командировочного удостоверения, справки о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении и т.д.
Для получения перерасчета гражданину после возвращения необходимо прийти в центр госуслуг района, написать заявление, представить акт об отсутствии технической возможности установки индивидуальных приборов учета воды и документы, подтверждающее временное отсутствие.
Алексей Караванский поделился актуальными новостями в сфере ЖКХ.
"Российская газета": с 1 июля тарифы на коммунальные услуги в Московской области вырастут в среднем на 4%, больше всего - на 4,8% - подорожает электричество, на 3,9% - газ, на 3,8% водоснабжение и водоотведение, на 3,6% тепло.
В Госдуме поддержали наделение Правительства РФ возможностью утверждать порядок проведения техобследования домов
Решение было принято в ходе заседания комитета Госдумы по жилищной политике. «Законопроектом предлагается наделить правительство Российской Федерации полномочием по утверждению порядка проведения технического обследования многоквартирных домов. При этом субъекты РФ вправе принять решение о проведении технического обследования, и в этом случае результаты технического обследования учитываются при проведении государственного учета жилищного фонда», - говорится в тексте пояснительной записки.
По данным портала «Все о ЖКХ» средний долг злостного неплательщика за ЖКУ в России равняется 50 т.р.
Совокупная сумма долгов за ЖКУ составила без малого 1 миллиард рублей, передает пресс-служба Национального бюро кредитных историй. Статистика показывает, что почти половина всех нарушителей погашают полную сумму долга или ее часть после того как сведения об их недобросовестности вносят в кредитную историю. Подобные корректировки истории негативно влияют на возможность гражданина взять заем в финансовом учреждении. Информация о долгах за ЖКУ «отрезает» людей от банковских ресурсов, ломбардов, МФО и так далее.
По информации того же портала «Все о ЖКХ» взносы на капремонт компенсировали 47 тыс. подмосковных пенсионеров
Подмосковные пенсионеры продолжают пользоваться услугой компенсации взносов на капитальный ремонт. На сегодняшний день деньги вернули уже более 46,6 тысячи пожилых граждан, говорится на сайте mosreg.ru. Эта льгота действует в области уже полтора года. Ее установили в январе минувшего года. Компенсацию в 50% могут получить неработающие и являющиеся собственниками квартир пенсионеры, которым перевалило за 70 лет. В этот список также входят семьи из неработающих пенсионеров этого возраста. Как только гражданину исполняется 80 лет, ему полагается 100-процентный возврат средств.
22 июня 2017 года. На какие цифры необходимо обратить пристальное внимание в квитанции за коммунальные услуги.
Алексей Караванский пояснил на какие цифры в квитанции нужно обратить пристальное внимание. Часто жильцам прибавляют к общедомовым нуждам площадь чердаков и подвалов, хотя они ими не пользуются, в связи с чем это неправомерные начисления. Бывают и ошибки в расчетах платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, но они более редкие.
Встречаются также ситуации, когда управляющие компании не могут подтвердить площадь общего имущества многоквартирного дома, применяемую в расчетах либо такая площадь не соответствовала техпаспорту. Случается, когда взымают плату по нормативу, в то время как фактическое потребление электроэнергии по общедомовому счетчику ниже нормативного. Такие действия можно квалифицировать как административные нарушения, влекущие наложение штрафа.
В Российской газете приведен пример, когда УК, которые повысили тариф на собственные услуги, ссылались на условия договора управления, в котором содержался пункт о ежегодной индексации платы за содержание общего имущества многоквартирного дома на коэффициент инфляции потребительских цен в России. Однако, такое условие противоречит статьям 310 и 168 Гражданского кодекса РФ, нарушая законные права потребителей.
Указанный пункт договора ничтожен, поскольку часть 1 статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" признает недействительность сделок, ущемляющих права потребителя, по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации. А статьей 156 ЖК РФ однозначно установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений. Других процедур изменения платы не предусмотрено.
Алексей Караванский рассказал об актуальных новостях:
В Подмосковье снесут 37 тысяч квадратных метров аварийного жилья, информирует Российская газета
Подмосковье реализует уже вторую крупную программу по расселению аварийного жилья. Первая была реализована с 2013 по 2017 год. Тогда в новые дома из 230 тысяч квадратов жилья, признанного аварийным на 1 января 2012 года, переехали почти 15 тысяч человек. По нынешней программе, рассчитанной на 2016-2020 годы, покинуть ветхие дома должны 16 196 человек, проживающих в домах, признанных аварийными до 1 января 2015 года.
Полигоны Подмосковья смогут принимать мусор не более трех лет, информирует regnum.ru
Действующие на территории Московской области мусорные полигоны смогут принимать отходы не более трех лет. Сейчас в регионе насчитывается 18 таких объектов, которые смогут принимать мусор еще два-три года. По данным Минэкологии Подмосковья, у очень региона большая нагрузка — вместе со столицей порядка 11 миллионов тонн отходов каждый год. Официальных полигонов в Подмосковье всего 20. На каждый из них, по словам экологов, приходится по несколько незаконных свалок мусора.
В Подмосковье планируется строительство шести инновационных заводов по переработке мусора и четырех заводов по термообезвреживанию отходов. На сегодняшний день в России официально зарегистрировано около 20 тысяч несанкционированных свалок, половина из которых не крупные свалки.
Новые требования к квитанциям на оплату ЖКУ
В жилищное законодательство РФ внесены поправки в части отражения в квитанциях стоимости коммунальных услуг на общедомовые нужды (КУ на ОДН), повышающих коэффициентов и штрих-кодов согласно ГОСТ Р 56042–2014, информирует ресурс acato.ru
В случае управления домом УО/ТСЖ/ЖСК таких коммунальных услуг, как КУ на ОДН, не существует, поскольку вместо них в состав платы за содержание включена стоимость коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, в этом случае КУ на ОДН не подлежат обязательному отражению в квитанциях на оплату ЖКУ.
В Российской газете опубликована статья на тему возможного запрета сделок с жильем при наличии долгов по квартплате.
Несмотря на недавнее повышение пеней и штрафов для неплательщиков, долги жильцов продолжают расти.
Идея вернуться к обсуждению законодательного запрета на продажу квартир, обремененных долгами за коммунальные услуги, над которым в свое время уже размышляли в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства, прозвучала на парламентских слушаниях в Госдуме. Их организовал Комитет по энергетике нижней палаты парламента, чтобы обсудить эффективность мер по укреплению так называемой платежной дисциплины в сфере коммунальных услуг и непосредственно в секторе энергоснабжения.
Закон, ужесточающий санкции за неплатежи в коммунальной отрасли, был принят осенью 2015 года. Пени и штрафы за просрочку оплаты коммунальных услуг заметно выросли. Кроме того, закон расширил возможности для введения ограничений потребления энергоресурсов для должников и усилил ответственность за самовольное подключение к системам инженерно-технической инфраструктуры.
Повышение пеней и штрафов не снизило рост задолженности за коммунальные услуги.
Алексей Караванский пояснил, что в таком виде законодательная инициатива вряд ли будет одобрена, поскольку нарушается основополагающее право граждан на свободное распоряжении своей собственностью. Перспективнее может выглядеть идея, например, наличие специального счета, куда покупатель квартиры перечисляет задолженность продавца за коммуналку и на эту сумму уменьшается сделка. Это более прагматичный и эффективный вариант, т.к. не препятствует совершению сделки и одновременно гаситься долг по квартплате.
Кроме того, сейчас распространена схема покупки жилья с долгами ЖКХ, когда в договоре прописывается сумма сделки
за минусом задолженность продавца, которые покупатель сам платит после регистрации права. В ипотечных сделках банки требуют справку об отсутствии задолженности по квартире, и обычно покупатель сам гасит эту задолженность, вычитая ее затем из суммы сделки.
Актуальные новости в сфере ЖКХ
О том, как активно государство привлекает к реконструкции водоканалов, котельных и теплосетей частных инвесторов, говориться в статья Комсомольской правды
В статье речь идет о концессиях, когда объект по-прежнему принадлежит местным властям, а бизнес принимает участие в управлении, вкладывая средства в модернизацию инфраструктуры и получая прибыть за счет более эффективной работы предприятия. В итоге выигрывают все стороны, и в первую очередь - население.
Такая стратегия позволяет модернизировать отрасль, снижая объем привлекаемых бюджетных средств. Сегодня в ЖКХ действует более 38 тыс. организаций, в которых работает около 2 миллионов человек. Весь оборот отрасли составляет 4,6 трлн. рублей. Это огромная отрасль, которая может и должна быть экономически эффективной, и деньги в ее развитие должны вкладывать те, кто на этом зарабатывает.
В Независимой газете опубликован материал о совместных проектах Московской области с активистами Общероссийского народного фронта (ОНФ) по приоритетным проектам «Генеральная уборка», «Карта убитых дорог» и др.
Первый из примеров - «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог». Любой житель России может добавить информацию о проблемном состоянии дорог на специальный сайт, обратив внимание чиновников на необходимость ремонта определенных участков улиц.
Схожий по принципу работы проект – «Генеральная уборка». Как и в случае с «убитыми» дорогами, жители могут оставлять на интерактивной карте на специальном портале отметки о незаконных свалках. Еще один проект ОНФ – Центр благоустройства городской среды – создан как механизм учета мнения граждан и общественного контроля за целевым использованием бюджетных денег при наведении порядка на различных городских территориях, в первую очередь во дворах.
Кроме того, ОНФ запущены два новых направления. Проект «Народная оценка качества» позволит обеспечить дополнительный независимый мониторинг уровня работы учреждений социальной сферы. Граждане могут оставлять на сайте проекта мнения о качестве обслуживания в поликлиниках, детских садах, школах, организациях социального обслуживания. А проект «Равные возможности – детям» создан с целью обеспечить каждого ребенка возможностью бесплатно посещать кружок или секцию по выбору семьи. В рамках проекта предполагается увеличить количество кружков, секций и образовательных программ.
Минстрой России разместил на своем интернет портале информацию, когда управляющие компании могут лишиться домов за срыв проверок ГЖИ
Государственная Дума Российской Федерации приняла 22 июня в первом чтении законопроект, согласно которому из лицензионного реестра управляющей компании могут быть исключены все дома, находящиеся в ее управлении, за препятствие проверкам ГЖИ.
Согласно инициативе, в случае, если управляющая компания препятствует проведению проверок органами госжилнадзора три и более раза в течение года и это подтверждено решением суда, из лицензионного реестра такой компании будут исключаться все дома, находящиеся в управлении. При этом за собственниками сохраняется право вето, позволяющее сохранить свою компанию.
РосБизнесКонсалтинг (РБК) опубликовало статью о возможном предстоящем росте в Москве тарифов на вывоз мусора
После закрытия свалки в Балашихе у компаний возросли издержки. В результате тарифы на вывоз и прием отходов могут вырасти на 20–30%, утверждают эксперты и источники РБК.
Один из опрошенных специалистов пояснил, что в общем счете за услуги ЖКХ оплата «общего имущества», куда и относится вывоз мусора, составляет примерно 20%. То есть при среднем счете 5 тыс. руб. на оплату этих услуг приходится 1 тыс. руб. Из этой суммы 20% приходится на оплату услуг по вывозу мусора, то есть 200 руб. в месяц. При росте издержек транспортных компаний на 20–30% повышение ежемесячных коммунальных платежей может составить 45–50 руб. в месяц.
